马可·波罗说：“城市意味着建筑和人群，但是这两者都不足以支撑起那厚重的城墙。对于一座城市，你所喜欢的不在于多少个奇景，而在于她对你提出的问题所给予的回答。”
“性格决定命运”，不同性格的人演绎不同的人生。人而有格，城市亦然
城市不仅意味着更多建筑的增加、更大面积的绿化、更便利的交通，更意味着城市中的人民可以拥有更丰富的内心世界，与所处的自然环境更为和谐。
银川，既有最辉煌的历史，也有最现代的文明；它是回族的聚居区，又是一个典型的移民城市……她让市民在她怀抱中自由呼吸，市民也将城市的温情脉脉植入心底。
银川的性格是一种淡然的精彩，不经意的描红山水便有了颜色，银川的性格或辉煌、或旷达、或深沉、或张扬、或含蓄，却始终契合着市民的性格，让人钟情于此。
银川得黄河乳汁的天然哺育，生活在其中的人们工作与休闲并重，健康与奋斗并重，积极、快乐、健康、包容，热爱自然、热爱美，这正是银川的城市性格。
有工作就有保障，有保障就有奔头，岁月在老百姓柴米油盐朴实无华的日子里漫溢出幸福的味道
银川是一个善于创造的城市。
时间追溯到3年前，“大银川”的建设号角吹响，新区的建设全面拉开，农民高新云成了银川市第一批失地农民。他和7位村民一起集资100万元资金成立了银家综合服务有限公司，经营建筑施工、绿化、水暖维修、室内外装潢、家政服务等项目，招聘了50多名失地农民，使他们走上了工作岗位。如今高新云的公司已经逐步走向正规，成为银川市失地农民走自我就业、自主创业的典范。
下岗失业人员创业难，很多是因缺乏启动资金。西夏区就业局完善再就业小额担保贷款优惠扶持政策，截至2006年5月底，西夏区劳动就业服务局申请小额贷款已达184万元，审核资金184万元，扶持下岗失业人员就业91人，带动206人再就业。
兴庆区民乐小区残疾人何润英因肢体患有肌肉萎缩，基本丧失劳动能力。为了缓解何润英一家的贫困状况，银川市就业局工作人员奔波了好几天，为她的儿子找到一份做厨师的工作。
银川市接纳的流动人口数量在逐年上升，市流动人口就业服务中心抽调专人到餐饮、厂矿等使用外来劳动力比较集中的企业采集用工信息。
现在银川市外来劳动力市场每天用工信息提供商达到200家，提供就业岗位1600多个，并对所有外来务工人员实行免费职业介绍、免费用人登记、免费求职登记、免费政策咨询。
塞上湖城吸引了全国40多个城市前来取经，卫生服务“银川模式”叫响全国
银川是一个充满人情味的城市。
在银川，有这样一群特殊的白衣天使，他们分布在社区卫生服务站，精心地守护着辖区居民的健康，百姓亲切地称他们为“片医”。
为了方便居民随时联系，社区卫生服务站为每位“片医”配备了一部小灵通和一沓医师联系卡。“如果您有健康问题，请随时与我们联系。”家庭责任医师联系卡上一句温馨的提示勾勒出“片医”的职能。
家住银川市公安局家属院64岁的晋喜节老人一直患有腰腿疼病，去年病情加重起不来床，家人抱着试试看的心态为她找到了社区卫生服务中心。今年1月25日，晋喜节老人接受了“片医”张博的第一次治疗，大年初一是第二次治疗时间，老人本以为张博不会来了，张博却放弃了与亲人团聚的时间准时登门治病，并耐心地告诉老人如何如何养生保健。一个疗程过去了，晋喜节老人重病后第一次从玉皇阁与北门之间走了一个来回。
目前，银川市建立的39个社区卫生服务中心，严格遵守医疗价格标准，做到了“大病进医院，小病在社区”。预计到2010年，银川市社区卫生服务机构将增加至78家，居民最多只需步行15分钟就可以到达社区卫生服务机构。
农民“看病贵”“看病难”一直是萦绕在银川心头的重大问题，为了彻底解决这一问题，今年年初，银川市将所有的乡镇卫生院改为由政府全额拨款的事业单位，乡镇医生由以往从农民口袋里赚钱转变为吃“财政饭”的事业人。
“零利润”药品进山村，更是让银川农民看到了政府的决心。
为了让农民吃上放心药、廉价药，金凤区良田镇卫生院率先在全区乡镇卫生院实行药品“零利润”销售。药房划价的医生告诉记者：“‘零利润’药品走进乡镇卫生院之前，群众常用的243种药品价格总数是6692元，如今这些药品的价格总数只有3231元，降低了52%。”
“收支两条线”的运营模式是永宁县胜利乡卫生院的创举。该院医生苏少华说：“以前为了增加自身和医院的收入，给病人开处方总会多开一些药，‘收支两条线’实行之后，我们的绩效工资与接诊数量脱钩，这样就能够保证给病人开最合适的药。”
目前，银川市金凤区良田镇、永宁县胜利乡、灵武市郝家桥镇和贺兰县立岗镇四所乡镇卫生院已经为当地农民建立家庭健康档案，并将信息录入计算机，尝试在网络上使用银川市社区卫生服务管理系统，对农村居民的健康状况、慢性病发病情况、传染病网络直报、健康教育等公共卫生工作进行动态管理。
谁为“两个最适宜”提供人才服务和智力支持
银川是一个洋溢着人文气息的城市。
银川市在推行义务教育阶段公办学校在校生免收杂费的政策后，从2006年秋季起，对义务教育阶段民办学校学生也免收杂费。义务教育阶段的费用全部免除，数万名中小学生从中受益，银川的气魄可想而知。
九年义务教育完成之后，教育部门又把目光投向更远处———
教育向下延伸，就是在农村大力推广学前教育。银川市教育局将教育资源集中整合，使适龄农村儿童享受和城里孩子同等的学前教育。于是，农村的渠沟边、田野间少了玩泥巴嬉戏的孩子；9月的课堂里多了小书包和琅琅的读书声。
教育向上延伸，就是大力发展职业教育。如今，银川市中等职业教育与普通高中的在校生比例已经达到1∶1。银川市教育局规定接受中等职业教育的银川市农民子女，其学费由市县区财政和个人按照4∶3∶3的比例分担，对于城市低收入家庭和农村贫困家庭的中等职业学校在校生，学费全免，费用由市县两级财政共同承担。
有了好政策的引导，才有了今天银川市职业教育的百花齐放，各所职业技术院校的就业率普遍保持在90%以上。
“教育是基础设施，要适当超前。”———这是银川在开发新区时把握的底线，开发地产必须先建学校。此时的银川呈现出教育资源均衡发展的良好态势，小学、初中、高中三区两县遍地开花。
“幸福生活半径”
银川是一个神采飞扬的城市。
早晨七八点钟，行走在银川市敞亮的马路上，看路边店前，营业员或服务员，或百八十人，或三五成群，在第八套广播体操的音乐声中伸展跳跃。
银川人爱运动，群众活动十分丰富，村村有篮球场，区区有小广场。晚上八九点钟的南门广场，尚有不少人在踢毽子，扭秧歌。
公园、广场、绿地和楼群，在银川如棋盘的大街小巷里交相辉映。过去，人们只求一处挡风遮雨之地；而今，人们追求的是一片舒适写意的空间，融入自然，融入人文。
银川在众多开拓者的托举中，用变化给人们带来了惊喜。这些变化中记录着城市发展的历史，记录着超脱中盛开的城市文明，变化之迅疾，让人“措手不及”。
家住金凤区的马晓东在兴庆区工作，每天骑自行车上下班成了他生活中的一种享受，特别是经过北京路时，看着焕然一新的景区，心情豁然开朗。这十多公里路程，成了他的“幸福生活半径”。银川包容兼蓄，闲适淡然，只消一天时间，你就会爱上。
